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1. 三条市議会 2020-06-30
   令和 2年第 3回定例会（第7号 6月30日）

   
   取得元: 三条市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-27
   令和 2年第 3回定例会（第7号 6月30日） 令和２年（２０２０年）三条市議会第３回定例会会議録（第７日目） 令和２年６月３０日（火曜日） 　 　　令和２年６月３０日　午前１０時開議 　第１．　　報　　　告 　第２．　　議第５号から議第23号 　　　　　　報第１号から報第３号 　　　　　　請願第８号及び請願第９号 　　　　　以上24件一括上程 　第３．　　議第24号　監査委員の選任について 　第４．　　新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員補欠選挙の件 　第５．　　三条地域水道用水供給企業団議会議員補欠選挙の件 　第６．　　三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員補欠選挙の件 　第７．　　新潟県中越福祉事務組合議会議員補欠選挙の件 　第８．　　新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙の件 　第９．　　議員発案第１号　三条市議会政務活動費の月額の特例に関する条例の制定に 　　　　　　　　　　　　　　ついて
   ――――――――――――――――――――――――――――― 本日の会議に付した事件 　日程第１． 　　　報　　　告 　日程第２． 　　　議第５号　三条市長の給料月額の特例に関する条例の制定について 　　　議第６号　三条市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定について 　　　議第７号　三条市立図書館条例の制定について 　　　議第８号　三条市選挙公報発行条例の一部改正について 　　　議第９号　三条市税条例等の一部改正について 　　　議第10号　三条市国民健康保険税条例の一部改正について 　　　議第11号　三条市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準 　　　　　　　　を定める条例の一部改正について 　　　議第12号　三条市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一 　　　　　　　　部改正について 　　　議第13号　三条市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条 　　　　　　　　例の一部改正について 　　　議第14号　三条市介護保険条例の一部改正について 　　　議第15号　三条市都市公園条例の一部改正について 　　　議第16号　三条市立理科教育センター設置条例の一部改正について 　　　議第17号　市道路線の認定について 　　　議第18号　三条庁舎耐震改修高層棟建築本体工事請負契約の締結について 　　　議第19号　動産の取得について 　　　議第20号　動産の取得について 　　　議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算 　　　議第22号　令和２年度三条市介護保険事業特別会計補正予算 　　　議第23号　令和２年度三条市一般会計補正予算 　　　報第１号　専決処分報告について（三条市税条例等の一部改正について） 　　　報第２号　専決処分報告について（令和２年度三条市一般会計補正予算） 　　　報第３号　専決処分報告について（令和２年度三条市一般会計補正予算） 　　　請願第８号　後期高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める請願 　　　請願第９号　加齢性難聴者の補聴器購入に国の公的補助制度創設を求める請願 　日程第３． 　　　議第24号　監査委員の選任について 　日程第４． 　　　新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員補欠選挙の件 　日程第５． 　　　三条地域水道用水供給企業団議会議員補欠選挙の件 　日程第６． 　　　三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員補欠選挙の件 　日程第７． 　　　新潟県中越福祉事務組合議会議員補欠選挙の件 　日程第８． 　　　新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙の件 　日程第９． 　　　議員発案第１号　三条市議会政務活動費の月額の特例に関する条例の制定について 　日程第10．（追加） 　　　議第25号　令和２年度三条市一般会計補正予算 　日程第11．（追加） 　　　議員発案第２号　後期高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める意見書の提出に 　　　　　　　　　　　ついて 　日程第12．（追加） 　　　議員発案第３号　加齢性難聴者の補聴器購入に国の公的補助制度創設を求める意見 　　　　　　　　　　　書の提出について ――――――――――――――――――――――――――――― 出席議員　　２０名 　　　　　　　１番　　長　橋　一　弘　君　　　　　　　　２番　　坂　井　良　永　君 　　　　　　　３番　　馬　場　博　文　君　　　　　　　　４番　　野　嵜　久　雄　君 　　　　　　　６番　　酒　井　　　健　君　　　　　　　　７番　　岡　田　竜　一　君 　　　　　　　８番　　山　田　富　義　君　　　　　　　　９番　　小　林　　　誠　君 　　　　　　１０番　　西　沢　慶　一　君　　　　　　　１１番　　森　山　　　昭　君 　　　　　　１２番　　笹　川　信　子　君　　　　　　　１３番　　野　崎　正　志　君 　　　　　　１４番　　名古屋　　　豊　君　　　　　　　１６番　　佐　藤　宗　司　君 　　　　　　１７番　　武　石　栄　二　君　　　　　　　１８番　　阿　部　銀次郎　君 　　　　　　１９番　　佐　藤　和　雄　君　　　　　　　２０番　　久　住　久　俊　君 　　　　　　２１番　　横　山　一　雄　君　　　　　　　２２番　　西　川　重　則　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 欠席議員　　なし ――――――――――――――――――――――――――――― 欠　　員　　２名 ――――――――――――――――――――――――――――― 説明のための出席者 　　　市　　長　　　　　國　定　勇　人　君　　　　副市長　　　　　若　山　　　裕　君 　　　教育長　　　　　　長谷川　正　二　君　　　　総務部長兼会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笹　川　浩　志　君 　　　市民部長　　　　　藤　井　　　勲　君　　　　福祉保健部長　　近　藤　晴　美　君 　　　経済部長　　　　　渡　辺　一　美　君　　　　建設部長　　　　遠　藤　正　士　君 　　　行政課長兼選挙管理委員会事務局長　　　　　　財務課長　　　　三　巻　正　志　君 　　　　　　　　　　　　小　林　和　幸　君 　　　教育部長　　　　　栗　林　明　子　君　　　　消防長　　　　　升　岡　謙　治　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 会議事務に従事した議会事務局職員 　　　事務局長　　　　　栗　山　貴　行　君　　　　次長　　　　　　吉　田　賢　幸　君 　　　主任　　　　　　　目　黒　正　人　君　　　　主事　　　　　　竹　谷　美　紀　君 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― 　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（佐藤和雄君）　これより本日の会議を開きます。 　出席全員であります。 　議事日程を報告いたします。 　本日の議事は、お手元に配付いたしました議事日程第７号によって行います。 　直ちに議事に入ります。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第１．　　報　　告 ○議長（佐藤和雄君）　日程第１、報告。 　報告は、監査報告についてであります。監査委員から各会計５月分の例月出納検査の結果の報告、建設部建設課、建築課及び上下水道課に関わる定期監査の結果の報告がありました。よって、それぞれの写しをお手元に配付いたしました。 　以上で報告を終わります。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第２．　　議第５号から議第23号 　　　　　　　報第１号から報第３号 　　　　　　　請願第８号及び請願第９号
   　　　　　　以上24件一括上程 ○議長（佐藤和雄君）　日程第２、議第５号から議第23号、報第１号から報第３号、請願第８号及請願第９号の以上24件一括議題といたします。 　これより委員長報告を行います。 　報告の順序は、市民福祉、経済建設、総務文教常任委員長の順に行います。 　また、委員長報告に対する質疑は、各委員長報告の都度行うことといたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　それでは最初に、市民福祉常任委員長の報告をお願いいたします。14番。 　　〔登壇〕 ○14番（名古屋豊君）　皆さん、おはようございます。それでは、市民福祉常任委員会における審査の概要について報告いたします。 　最初に、審査結果から申し上げます。 　議第７号、議第10号、議第14号、議第21号及び議第22号の以上５件については、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定。 　報第２号については、全員異議なく承認すべきものと決定。 　請願第８号及び請願第９号の以上２件については、いずれも全員異議なく採択すべきものと決定いたしました。 　次に、主な質疑の内容を報告いたします。 　最初に、議第７号　三条市立図書館条例の制定についてでは、条例の全部改正をしなければならない理由は何か、と質疑があり、図書館等複合施設については、図書館を核とした学びの施設であると捉えている、本に限らず幅広い資料を取り扱うとともに、ステージえんがわと一体的に居心地のよい空間を創出することで、市民の学びへの関心を深める施設とすることから、条例の全部改正を行うものである、と答弁がありました。 　また、今回の条例では理科教育センターについて触れられていないが、どういうことか、と質疑があり、現在第二中学校内にある理科教育センターについては、名称を科学教育センターとし、図書館内に機能移転するものの、科学教育振興のための教育機関として、図書館条例とは別条例の提案となったものである、と答弁がありました。 　次に、議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算についてであります。歳出、第３款民生費の介護基盤整備事業費補助金について、今回整備される施設の規模はどれくらいか、と質疑があり、認知症対応型共同生活介護施設は定員18人、看護小規模多機能型居宅介護施設は登録定員29人である、と答弁がありました。 　また、今回の整備計画が終了した後、次の計画はどうなっているか、と質疑があり、社会動態の変化も踏まえ、事業者との意見交換や各種ニーズ調査を実施し、第８期介護保険事業計画を策定する中で施設整備の方向性を検討していきたい、と答弁がありました。 　歳出、第４款衛生費の新型コロナウイルス感染症対策費についてでは、介護施設等に配布する防護服やマスクの数量は施設に希望を取って積算したのか、また既に充足している施設もあるのではないか、と質疑があり、主な施設に聞き取りを行うとともに、施設の職員が１日３回着替えると想定し、国が定める感染者及び濃厚接触者の健康観察期間14日間分を積算したものである、と答弁がありました。 　最後に、報第２号　専決処分報告についてでは、県外に在住している三条市出身の学生への生活支援について、三条市は市民団体の活動を後押しする形になっていたが、市としてもこの取組についてもっと周知すべきだったのではないか、と質疑があり、市長記者会見や三条ファンクラブのＳＮＳなどを通じて情報発信に努めたものの足りなかった部分については真摯に受け止めて検討し、今後何らかの支援を行うような際には対応していきたい、と答弁がありました。 　以上、当委員会における審査の概要を御報告申し上げ、委員長報告といたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより市民福祉常任委員長の報告に対する質疑を行います。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐藤和雄君）　以上で市民福祉常任委員長の報告に対する質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、経済建設常任委員長の報告をお願いいたします。４番。 　　〔登壇〕 ○４番（野嵜久雄君）　皆さん、おはようございます。ただいまから経済建設常任委員会における審査の概要について報告いたします。 　最初に、審査結果を報告いたします。 　議第15号及び議第17号の以上２件については、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定。 　議第19号については、全員異議なく同意すべきものと決定。 　議第21号及び議第23号の以上２件については、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定。 　報第２号及び報第３号の以上２件については、全員異議なく承認すべきものと決定いたしました。 　次に、主な質疑の内容を報告いたします。 　最初に、議第15号　三条市都市公園条例の一部改正についてであります。指定管理区域の変更に伴い、指定管理料は変更になるのか、との質疑に対し、指定管理区域が拡大されることから、それらの管理に必要な費用について増額する必要がある。金額については、今後算定する、との答弁がありました。 　次に、議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算であります。第６款農林水産業費では、農業法人等体質強化支援事業委託料について、主にどういうことを強化する支援事業なのか、との質疑があり、基本的には国内を中心とする大口顧客をはじめとした販売強化へのサポートであるが、あわせて連携する農業者と産地としてのブランド化を図ることや、コンサルティングを行う株式会社和郷海外事業部と連携した海外輸出の取組を支援していくものである、との答弁がありました。 　次に、第７款商工費では、八木ヶ鼻温泉保養交流施設及び下田地域交流拠点施設の網戸設置について、今まで網戸はなかったのか、との質疑に対し、いい湯らていは全館空調の設計であり、網戸を設置していない、今回の新型コロナウイルス対策のために外気を入れなければならず、網戸を設置しないと虫が入ってくることから整備させていいただくもの、道の駅漢学の里のレストランには数か所網戸がついてはいるが、全体の空気をうまく流すことを考えて、網戸の数を追加させていただくもの、との答弁がありました。 　また、事業継続等支援補助金について、家賃補助3,000万円は国の第２次補正予算の家賃補助とどう関係するのか、との質疑があり、三条市は先行して家賃補助をしており、引き続き国の臨時交付金を充当し、補助制度を運用する、国の新しい家賃補助制度の具体的な内容はまだ示されてはいないが、両制度を並行して運用するものと理解している、との答弁がありました。 　次に、報第２号　専決処分報告についてであります。第７款商工費では、新型コロナウイルス感染症対応企業支援事業費について、雇用調整助成金全体がどれくらいあって、つなぎ資金は何件ぐらいなのか、との質疑に対し、雇用調整助成金の１日の受理件数は平均で10から20件程度とハローワーク三条から伺っている、市のつなぎ資金である無利子の貸付けについては、まだ１件であるとの答弁がありました。 　また、三条市は倒産を極力防ぐという体制を強化して、事業主に適切な支援をしてもらいたい、との質疑に対し、行政書士会あるいは社会保険労務士、税理士、司法書士等、各専門分野の士業、商工会議所とともに、チームとして事業者をしっかりと支えていきたい、との答弁がありました。 　以上、当委員会における審査の概要を御報告申し上げ、委員長報告といたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより経済建設常任委員長の報告に対する質疑を行います。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐藤和雄君）　以上で経済建設常任委員長の報告に対する質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　最後に、総務文教常任委員長の報告をお願いいたします。６番。 　　〔登壇〕 ○６番（酒井　健君）　皆さん、おはようございます。ただいまから総務文教常任委員会における審査の概要について報告いたします。 　最初に、審査結果を報告いたします。 　議第５号及び議第６号の以上２件については、いずれも賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決定。 　議第８号、議第９号、議第11号から議第13号及び議第16号の以上６件については、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定。 　議第18号及び議第20号の以上２件については、いずれも全員異議なく同意すべきものと決定。 　議第21号については、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決定。 　議第23号については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定。 　報第１号及び報第２号の以上２件については、いずれも全員異議なく承認すべきものと決定。 　報第３号については、賛成多数で承認すべきものと決定いたしました。 　次に、主な質疑の内容を報告いたします。 　最初に、議第６号　三条市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定についてであります。新型コロナウイルス感染症が相当長期にわたることから対策が必要ということで基金条例を制定されるのか、と質疑があり、今現在新型コロナウイルス感染症がどれほど続くのか、今後どういうふうな感染状況になるのか見通せない中で、ある一定程度長期化することも想定しつつ、適正に感染症対策の経費を管理していくために基金条例として提案させていただいた、と答弁がありました。 　次に、議第18号　三条庁舎耐震改修高層棟建築本体工事請負契約の締結についてであります。第２庁舎やほかの公共施設の耐震補強の方針はどうか、と質疑があり、耐震改修促進法の中で5,000平方メートル以上、３階建て以上の建物については耐震改修の診断が義務化されているが、第２庁舎については該当しないことから、診断などは行っていない、まずは利用の多い低層棟、そしてこの本体である高層棟をしっかりと耐震補強することで安全を確保し、第２庁舎、またそのほかの公共施設においても今後の検討課題としていきたい、と答弁がありました。 　また、耐震改修の主な工事内容は何か、と質疑があり、壁をコンクリート等で補強し、外壁に付随する柱に高強度ポリエステル繊維を巻いて補強する、また一体化になっている壁と柱の間にスリットを入れて左右の揺れを吸収したり、鉄骨ブレースやダンパーを入れてしっかり壁面を補強していくことで、庁舎の耐震強度を上げる工事を実施する、と答弁がありました。 　さらに、景観上問題はないか、と質疑があり、設計業者と打合せし、いかにも補強したということではなく、色も調整していくこととしている、と答弁がありました。 　次に、議第21号　令和２年度三条市一般会計補正予算であります。第１表、第10款教育費では、学校給食費について食材を購入していたけれども、学校が休業になったためにどこかに活用した事例はあるか、と質疑があり、４月、５月の休校に当たって食材を発注したけれども、キャンセルができず納品された分のうち、保存ができないものについてはフードバンクにいがたに提供し、活用いただいた、と答弁がありました。 　最後に、報第３号　専決処分報告についてでは、三条つなぐプロジェクト推進事業費について、例えばある旅館が困っていて、このプロジェクトに参加する場合、その旅館が10万円寄附した方には１泊２日、４人泊まれますよといったプロジェクトの参加になるのか、ただ単にうちの旅館は困っていて何もしませんけれども、お金を寄附してくださいといったプロジェクトの参加になるのか、どういう形のプロジェクトになるのか、と質疑があり、基本的にはそのプロジェクトの実施者の考えによるところで、言われたような返礼品がある取組で寄附を集めたいということであればそういったプロジェクトで登録し、一方、本当に困っているんだ、別に返礼品はないけれども、寄附してほしいんだというようなプロジェクトも受け付けている、基本的に参加する段階では制限を設けていない、と答弁がありました。 　以上が主な質疑の内容です。 　討論は、議第５号、議第６号、議第21号、報第３号に対し、容認できない部分があるとして反対の立場からありました。 　以上、当委員会における審査の概要を御報告申し上げ、委員長報告といたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより総務文教常任委員長の報告に対する質疑を行います。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐藤和雄君）　以上で総務文教常任委員長の報告に対する質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより討論を行います。 　討論の通告がありますので、10番、西沢慶一さんに発言を許可いたします。10番。 　　〔登壇〕 ○10番（西沢慶一君）　おはようございます。日本共産党議員団を代表して、議第５号、議第６号、議第21号、報第３号について反対の討論を行います。 　三条つなぐプロジェクトとして10万円の特別給付金を活用することを基本とし、感染症で困窮している事業主を支援するため、三条市と商工会議所、商工会が事務局となって寄附受入れの基金を設置するということであります。困っている人を助けるという考え方に異を唱えるつもりは毛頭ありませんが、この基金が本当に困っている人にふさわしく行き渡るかについては、公平性と透明性に大いに疑義のあるところであります。 　10万円の特別給付金について言えば、もともとは野党が要求していたものですが、政府は30万円の給付を決めていました。しかし、それでは困っている人にいつまでも行き渡らないと国会でいろいろ審議され、閣議決定を経て、今10万円の特別給付金として支給されているものであります。したがって、使い道については、受け取った国民本人の意思が尊重されるべきであります。 　市長は、旗振り役が何かしなければと、40万円の給料減額を申し出られました。市長は給料減額については、７月のみ40万円減額する計算根拠について、特別定額給付金の在り方をはじめとする諸般の状況を鑑みて、40万円が適切と判断したと言っておられ、６月３日の総務文教常任委員協議会で、委員から定額給付金の家族４人分の見方があったことを記者会見で聞かれ、推して知るべしと答えておられます。 　ちなみに、新潟市は新潟市新型コロナウイルス感染症対策協力基金を立ち上げ、寄附の申込みを受け付けておられます。これに対し、中原市長は、今年１月から2022年３月末までの２年３か月、市長給料の20％減額をしているほか、８月から５か月間、さらに給料月額10％を上乗せして削減すると言われています。 　次に、プロジェクトの事務局については、特別定額給付金を活用して支援が必要な人たちに給付金を届ける役割を担うということでありますが、中心的な役割を求められる商工会議所は、組織率47％の団体であります。そこに重要な役割を求められることについては、公平性に照らして無理があるのではないかと思います。 　ちなみに、新潟市長は、基金の使途については、一定程度集まったら議会と相談して医療分野や地域経済回復のために使いたいと言っておられます。 　基金の活用についてですが、プロジェクトの作成については、アドバイスにたけているという燕の民間会社のＭＧＮＥＴに委託し、個別プロジェクトの内容等については、同社が市内ライターに再採択するということですが、なぜ困っている市民を助ける代表が燕市の会社なのでしょうか。どう考えても納得できません。また、どうしてライターに頼まなければいけないのでしょうか。ライターに対する費用も多過ぎると思います。折しも、今国では実質的に株式会社電通が行っているのに、一般社団法人のサービスデザイン推進協議会と契約して巷間、中抜きと国民から疑惑の目が向けられています。それとそっくりではないかという市民の指摘も少なくありません。透明性から言って大いに疑念があります。 　以上のことから、議第５号、議第６号、議第21号、報第３号について反対いたします。議員各位の賛同をお願いし、討論を終わります。 ○議長（佐藤和雄君）　以上で討論を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより採決を行います。 　最初に、議第５号について採決いたします。 　この採決は起立によって行います。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。原案のとおり決定することに賛成の皆さんの起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（佐藤和雄君）　起立多数であります。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、議第６号について採決いたします。 　この採決は起立によって行います。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。原案のとおり決定することに賛成の皆さんの起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（佐藤和雄君）　起立多数であります。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ―――――――――――――――――――――――――――――
   ○議長（佐藤和雄君）　次に、議第７号から議第17号の以上11件一括採決いたします。 　本案に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも原案のとおり決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、議第18号から議第20号の以上３件一括採決いたします。 　本案に対する委員長報告は、いずれも同意であります。いずれも同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも同意することに決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、議第21号について採決いたします。 　この採決は起立によって行います。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。原案のとおり決定することに賛成の皆さんの起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（佐藤和雄君）　起立多数であります。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、議第22号及び議第23号の以上２件一括採決いたします。 　本案に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも原案のとおり決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、報第１号及び報第２号の以上２件一括採決いたします。 　本案に対する委員長報告は、いずれも承認であります。いずれも承認することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案はいずれも承認することに決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　次に、報第３号について採決いたします。 　この採決は起立によって行います。 　本案に対する委員長報告は承認であります。承認することに賛成の皆さんの起立を求めます。 　　〔賛成者起立〕 ○議長（佐藤和雄君）　起立多数であります。よって、本案は承認することに決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　最後に、請願第８号及び請願第９号の以上２件一括採決いたします。 　本請願に対する委員長報告は、いずれも採択であります。いずれも採択することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。 　よって、本請願はいずれも採択することに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第３．　　議第24号　監査委員の選任について ○議長（佐藤和雄君）　日程第３、議第24号　監査委員の選任についてを議題といたします。 　地方自治法第117条の規定により、武石栄二さんの退席を求めます。 　　〔１７番　武石栄二君退席〕 ○議長（佐藤和雄君）　提案理由の説明をお願いいたします。市長。 　　〔登壇〕 ○市長（國定勇人君）　おはようございます。ただいま御上程をいただきました議第24号　監査委員の選任につきまして、提案理由の説明を申し上げます。 　議員のうちから選任された本市監査委員の森山昭さんが令和２年６月15日付で退職されましたので、その後任委員として武石栄二さんを選任いたしたいので、議会の御同意を求めるものでございます。 　よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。（「なし」と呼ぶ者あり） 　以上で質疑を終了したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、同意することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は同意することに決定いたしました。 　武石栄二さんの除斥を解きます。 　　〔１７番　武石栄二君出席〕 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第４．　　新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員補欠選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第４、新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員の補欠選挙を行います。 　この選挙は、同組合議会議員の名古屋豊さん、佐藤宗司さん、私、佐藤和雄の辞職に伴う欠員３人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長から指名いたします。新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員に 　　　　　　阿　部　銀次郎　さん　　　　　岡　田　竜　一　さん 　　　　　　笹　川　信　子　さん 　の以上３人を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました３人の皆さんを新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました３人の皆さんが新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員に当選されました。 　本席から当選人に対し、当選の告知をいたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第５．　　三条地域水道用水供給企業団議会議員の補欠選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第５、三条地域水道用水供給企業団議会議員の補欠選挙を行います。 　この選挙は、同企業団議会議員の横山一雄さんの辞職に伴う欠員１人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長から指名いたします。三条地域水道用水供給企業団議会議員に 　　　　　　岡　田　竜　一　さん 　を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました岡田竜一さんを三条地域水道用水供給企業団議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました岡田竜一さんが三条地域水道用水供給企業団議会議員に当選されました。 　本席から当選人に対し、当選の告知をいたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第６．　　三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員の補欠選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第６、三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員の補欠選挙を行います。 　この選挙は、同組合議会議員の山田富義さん、私、佐藤和雄の辞職に伴う欠員２人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。
   　選挙の方法につきましては、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長から指名いたします。三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員に 　　　　　　森　山　　　昭　さん　　　　　横　山　一　雄　さん 　のお二人を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしましたお二人を三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしましたお二人が三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員に当選されました。 　本席から当選人に対し、当選の告知をいたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第７．　　新潟県中越福祉事務組合議会議員補欠選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第７、新潟県中越福祉事務組合議会議員の補欠選挙を行います。 　この選挙は、同組合議会議員の森山昭さんの辞職に伴う欠員１人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長から指名いたします。新潟県中越福祉事務組合議会議員に 　　　　　　阿　部　銀次郎　さん 　を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました阿部銀次郎さんを新潟県中越福祉事務組合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました阿部銀次郎さんが新潟県中越福祉事務組合議会議員に当選されました。 　本席から当選人に対し、当選の告知をいたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第８．　　新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員補欠選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第８、新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員の補欠選挙を行います。 　この選挙は、同連合議会議員の小林誠さんの辞職に伴う欠員１人を選挙するものであります。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長から指名いたします。新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員に 　　　　　　名古屋　　　豊　さん 　を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました名古屋豊さんを新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました名古屋豊さんが新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。 　本席から当選人に対し、当選の告知をいたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第９．　　議員発案第１号　三条市議会政務活動費の月額の特例に関する条例の制定について ○議長（佐藤和雄君）　日程第９、議員発案第１号　三条市議会政務活動費の月額の特例に関する条例の制定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本案につきましては、各会派一致の共同提案でありますので、提案理由の説明を省略し、直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は提案理由の説明を省略し、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 　しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４２分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時３０分　再開 ○議長（佐藤和雄君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　先刻、市長から議第25号　令和２年度三条市一般会計補正予算が提出されました。また、小林誠さん外３人から議員発案第２号が、野崎正志さん外３人から議員発案第３号がそれぞれ提出されました。 　お諮りいたします。 　この際、議第25号、議員発案第２号及び議員発案第３号をそれぞれ日程に追加し、議題としたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、議第25号、議員発案第２号及び議員発案第３号をそれぞれ日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第10．　　議第25号　令和２年度三条市一般会計補正予算 ○議長（佐藤和雄君）　日程第10、議第25号　令和２年度三条市一般会計補正予算を議題といたします。 　提案理由の説明をお願いいたします。副市長。 　　〔登壇〕 ○副市長（若山　裕君）　それでは、ただいま御上程いただきました議第25号　令和２年度三条市一般会計補正予算について説明いたします。 　第１条におきまして、歳入歳出予算の総額からそれぞれ360万円を減額し、補正後の予算の総額を627億1,314万6,000円とさせていただくものでございます。 　１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。１款議会費360万円の減は、新型コロナウイルス感染症対策に活用するため、三条市議会政務活動費の月額の特例に関する条例の制定に伴い、政務活動費補助金を減額するものでございます。 　次に、上段の歳入、19款繰入金、補正額360万円の減は、財政調整基金繰入金でございます。 　以上で説明を終わらせていただきます。御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。ありがとうございました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより質疑を行います。（「なし」と呼ぶ者あり） 　以上で質疑を終了したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、以上で質疑を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　お諮りいたします。 　本案につきましては、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案につきましては委員会付託を省略することに決定いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより討論を行います。 　討論の通告がありませんので、以上で討論を終了いたしました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　これより採決を行います。 　本案につきましては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第11．　　議員発案第２号　後期高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める意見書の提出について ○議長（佐藤和雄君）　日程第11、議員発案第２号　後期高齢者の医療費窓口負担の現状維持を求める意見書の提出についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本案につきましては、各会派一致の共同提案でありますので、提案理由の説明を省略し、直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は提案理由の説明を省略し、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第12．　　議員発案第３号　加齢性難聴者の補聴器購入に国の公的補助 　　　　　　　　　　　　　　　　制度創設を求める意見書の提出について ○議長（佐藤和雄君）　日程第12、議員発案第３号　加齢性難聴者の補聴器購入に国の公的補助制度創設を求める意見書の提出についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本案につきましては、各会派一致の共同提案でありますので、提案理由の説明を省略し、直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は提案理由の説明を省略し、直ちに採決いたします。 　本案につきましては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　以上で提出事件の全てを議了いたしました。よって、本日の会議を閉じ、第３回定例会を閉会いたします。 午前１１時３５分　閉会...